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Estrategia

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Más información
  • documento pdf Modelo de Estrategia de Compra y Contratación pública Verde
  • documento pdf Modelo de ficha de acción
  • documento pdf Modelos de Política de Compra y Contratación pública Verde
  • documento pdf Modelos de Política de Compra y Contratación pública Verde para un grupo de producto/servicio

Contenido

1. Estrategia

El grado óptimo respecto a la incorporación de criterios ambientales en las compras y contrataciones de una administración se conseguirá, cuando esto se haya interiorizado y no sea solamente la ambientalización de un pliego puntual.

Para ello es necesario conseguir el compromiso político y desplegar en la organización una estrategia que, en función del punto de partida, nos marque las directrices para seguir avanzando en este proceso.

2. Medición de resultados en la Unión Europea:

La Comisión Europea ha establecido como objetivo político para el 2010, que la compra y contratación pública verde represente el 50% de la contratación pública.

Para poder medir el cumplimiento de ese objetivo, en 2008 la Comisión Europea estableció una metodología de la medición de la Compra y Contratación Pública Verde que se ha pilotado en los siete países más avanzados en la materia.

La metodología se diseña para analizar el volumen en términos económicos, según número de contratos, de reducción del impacto ambiental (en emisiones de CO2 ahorradas) y de costes de ciclo de vida. Para ello, la medición se centra en:

  • Grupos de productos para los que la Comisión Europea elaboró el año anterior criterios comunes.
  • Último contrato más importante económicamente para esos grupos de productos (no en los pliegos sino en las adjudicaciones).
  • El producto más significativo dentro del grupo de productos y sus características ambientales (según tres niveles de exigencia definidos previamente).

Tras la experiencia piloto, en estos momentos esta metodología se encuentra en periodo de revisión.

3. Medición de resultados en el País Vasco:

Para poder medir el progreso de la Compra Pública Verde y comprobar su avance, se han establecido los siguientes sistemas de medición de resultados:

  1. Avance general en la implementación de una estrategia
    Se trata de fijar objetivos a corto y medio plazo, evaluando el progreso de las diferentes administraciones. Para esto se establece una estrategia general con todos aquellos elementos necesarios para una implementación exitosa. Estos elementos o indicadores son diez:
    1. Compromiso con la sostenibilidad.
    2. Organización de la compra y contratación.
    3. Política de Compra y Contratación Pública Verde.
    4. Plan de acción/estrategia.
    5. Formación del personal responsable de compra y contratación.
    6. Información del personal (cambios de hábitos).
    7. Criterios ambientales para productos y/o servicios.
    8. Medición de resultados, indicadores y revisión.
    9. Gestión de la cadena de proveedores en la organización.
    10. Cooperación y trabajo en redes con otras AAPP y organizaciones para la promoción de la CCPV.
    Cada indicador ha sido desglosado en 4 niveles (nivel cero, básico, avanzado y excelencia) a través de los cuales las Administraciones pueden alcanzar la excelencia y su implantación total en la organización.
  2. Medición cuantitativa de la CCPV en relación a los objetivos europeos
    Con el objetivo de medir los resultados en el País Vasco y poderlos comparar con los niveles de los siete países europeos más avanzados en la materia, se desarrolla en 2009 una metodología de medición basada en el método elaborado para la Comisión Europea. La metodología permite calcular el nivel de Compra Verde en términos económicos, número de contratos y reducción de las emisiones de CO2.
    Esta metodología se centra en ciertos grupos de productos, que coinciden mayoritariamente con los estudiados por la Comisión Europea, habiéndose adaptado a las condiciones de la Compra Pública en el País Vasco. Pilotada a lo largo del 2009 con diferentes Administraciones Vascas, las conclusiones obtenidas serán trasladadas a la Comisión Europea para contribuir así al proceso de revisión de la metodología europea.